2012年9月，为进一步深化殡葬改革，补充和完善社会救助体系，全面提高我市殡仪服务水平，切实减轻困难群众丧葬负担，充分发挥殡葬改革在保障和改善民生、促进和谐社会建设中的重要作用，咸阳市建立了《咸阳市困难群众殡葬救助制度》，对全市城乡低保、重点优抚对象、流浪乞讨人员等城乡特殊困难群众，自愿选择火化的，对遗体接运、存放、火化、骨灰寄存、骨灰盒、节地生态安葬六项基本殡葬费按每人2000元进行救助。
（一）救助对象。为具有本市户籍，2012年1月1日以后去世的以下人员：（1）城乡低保对象；(2)按照国家现行规定享受定期抚恤补助待遇的重点优抚对象；(3) 见义勇为牺牲人员; (4) 流浪乞讨人员；(5)县级以上公安机关开具允许火化证明的无名尸体；（6）县级以上人民政府认定的其他需要救助的城乡特殊困难群众。
（二）救助标准。凡救助对象自愿选择火化的，对遗体接运、存放、火化、骨灰寄存四项基本殡葬费按每人2000元标准进行救助。
救助对象死亡后火葬费用由其亲属或其他负责办理丧事的人员（以下简称申请人）在殡仪馆先行支付（无名尸体火葬费用由殡仪馆先行垫付）。火葬救助金经过各县市区民政部门审批后，在殡葬管理机构领取。
（5）城乡居（村）民最低生活保障证、重点优抚对象抚恤补助等合法有效证件；
（6）其他困难群众还需提交社区居委会（村委会）困难证明。
（1）申请。救助对象死亡后，属城乡低保对象、重点优抚对象、见义勇为牺牲人员的，申请人持逝者城乡居（村）民最低生活保障证、抚恤补助领取证、见义勇为事迹证明材料等合法有效证件，向逝者原户籍所在县（市、区）民政部门申请。
（2）审核。乡镇人民政府或街道办事处在收到申报材料后，应在10个工作日内，对申请人情况进行核实。符合条件的，在《咸阳市困难群众殡葬救助申请审批表》上签署意见，连同相关资料一并报县（市、区）民政部门审批；对审核不符合条件的，书面通知申请人，告知原因。
（3）审批。各县市区民政部门接到申报材料后，应在10个工作日内完成对申报材料的审批工作。符合条件的，在《咸阳市困难群众殡葬救助申请审批表》上签署意见。对不符合条件的，通知申请人所在地乡镇人民政府或街道办事处，由其书面通知申请人，并告知原因。
（4）领取救助资金。申请人持《咸阳市困难群众殡葬救助申请审批表》、遗体火化证明、骨灰寄存证明和殡仪馆（火葬场）的收费票据到县（市、区）殡葬管理机构领取补助资金。
殡葬管理机构按救助标准救助，遗体接运、存放、火化、骨灰寄存四项实际产生费用低于救助标准的，按实际费用进行救助，高于救助标准的，按2000元标准进行救助。救助对象在户籍所在地以外火化的，申请人到户籍所在地办理基本殡葬救助手续。土葬区救助对象在非户籍所在地火化遗体的，由户籍所在地民政部门审批发放殡葬救助经费。
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