巴南区殡葬管理服务所2018年业务开展情况

落实惠民殡葬，推动殡葬改革，重庆市巴南区殡葬管理所2018年业务开展情况

20。务任18年，区民政局在市民政局的指导下，采取有力措施，开展了殡葬领域专项整治行动，加大殡葬宣传力度，强化殡葬服务行业单位管理，火化区火化率持续保持100%，全区火化率达到72%（全区死亡6199人，火化4339人），完成了各项工作任务。

现将一年来殡葬管理工作汇报如下：

一、2018年度工作总结

（一）公墓专项整治 1.按照《重庆市民政局等十二部门关于转发〈全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案〉的通知》（渝民〔2018〕108号）统一部署，巴南区启动了殡葬领域突出问题专项整治工作，召开了专项整治工作动员部署会。区政府办印发了《巴南区殡葬领域突出问题专项整治行动方案的通知》（巴南府办发〔2018〕153号），明确了部门职责，强化了部门协调机制。 2.公墓管理专项整治任务落实情况。根据《巴南区殡葬领域突出问题专项整治行动方案的通知》（巴南府办发〔2018〕153号），我区针对公墓建设运营，殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售，农村散埋乱葬等3大类23个整治内容逐一分解，落实责任单位，做到一级抓一级，层层抓落实。并按照市殡葬事业管理中心下发的《专项整治情况统计表》，印发了《重庆市巴南区民政局关于做好巴南区殡葬领域突出问题专项整治情况数据报送的通知》（巴南民政发〔2018〕73号），要求各镇街和我区所有殡葬服务单位对标对表，逐一进行自查，及时报送表格。同时，区民政、发改委、工商等部门也联合对各殡葬服务单位进行了督促检查，并制作了《巴南区殡葬领域突出问题意见群众反映意见箱》，公布了监督举报电话。

（二）丧葬礼俗改革情况 1.按照《重庆市民政局关于做好乡村移风易俗行动重点工作的通知》（渝民〔2018〕143号）要求，区民政局立即组织各镇街民政工作负责人，召开专题会议，部署丧葬礼俗改革工作。并下发了《重庆市巴南区民政局关于做好乡村移风易俗行动重点工作的通知》，要求各镇街要加强组织领导，建立工作月报表制度，并加强督促检查。 2.丧葬礼俗改革成效情况。一是目前，我区成立红白理事会基层组织22个；将文明治丧，厚养薄葬纳入了村规民约。二是根据市政府《关于印发重庆市法定城乡规划全覆盖工作计划的通知》（渝府办发〔2014〕70号）的要求，我区编制巴南区社会福利和殡葬设施布局规划。将巴南区9个公益性公墓纳入了规划步点中，该专项规划已经通过专家组评审，市民政局同意，市级正在审批中。

（三）领导体制和工作机制建立健全及发挥作用情况 1.目标考核。一是在巴南区考核办下发的《关于印发2018年度经济社会发展和全面从严治党考核指标体系的通知》（巴南考办发〔2018〕4号）中，将完成城乡困难群众基本丧葬服务费免除工作纳入了目标任务考核。二是在《巴南区2018年度经济社会发展考核指标实施细则》中，将火葬场废气治理设施，经监测达标排放纳入了考核。 2.惠民殡葬。2017年，按照市民政局要求，需要对仙居山殡仪馆火化炉尾气进行治理改造，为支持此项工作，区财政补助100万元，用于该企业进行火化炉尾气改造。2017年11月1日至2018年10月31日，我区共计为582名困难群众减免基本丧葬服务费116.4万元（其中：城乡低保180人、城镇“三无”80人、农村五保270人、重点优抚对象52人）。印发了《关于转发重庆市民政局关于进一步做好免除人体器官捐献人基本丧葬费的通知的通知》，要求各镇街加强宣传，并要求仙居山殡仪馆做好此项工作。 3.协调机制。按照《巴南区殡葬领域突出问题专项整治行动方案的通知》（巴南府办发〔2018〕153号），我区建立了巴南区殡葬领域突出问题专项整治行动联系会议制度，明确了区民政局、区发改委、区城乡建委、区司法局、区卫生计生委、区林业局、区公安分局、区国土分局、区规划分局、区工商分局、区民宗侨办等11个部门为成员单位，区民政局党组书记、局长廖华兼任专项整治办公室主任，区民政局副局长陈云峰兼任办公室副主任，各成员单位相关科室负责人为联络员的机制。 4.殡葬政策。一是根据《重庆市民政局等十七部门转发民政部等十六部门关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见的通知》（渝民〔2018〕134号）精神，印发了《重庆市巴南区民政局转发重庆市民政局等十七部门转发民政部等十六部门关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见的通知》（巴南民政发〔2018〕139号），要求各镇街要成立领导机构，落实单位职责，明确目标任务，加强宣传引导。二是印发了《重庆市巴南区民政局关于做好殡葬事务相关工作的通知》（巴南民政发〔2018〕126号），要求各镇街加强城市文明治丧管理、加强大对殡葬服务机构监督、做好困难群众基本丧葬服务费减免工作、强化本辖区乱埋乱葬监管、做好婚丧礼俗改革工作。三是联合区发改委印发了《关于进一步加强我区公益性公墓价格管理的意见》（巴南发改发〔2018〕855号），加强了公益性公墓价格销售的管理。 5.殡葬设施建设及规划。2015年，我区编制了《巴南区社会福利合殡葬设施布点专项规划》，在该布点规划中，将我区9个公益性公墓纳入其中。目前，该规划通过了专家组评审，经市民政局同意，正报送市级审批中。我局督促仙居山殡仪馆做好了火化炉改造工作。该设备已经安装完成，并通过了环评，大气污染物排放达到GB13801-2015标准，已经投入了使用。

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