近年来，汉中市南郑区民政局深入贯彻落实习近平总书记关于对殡葬工作重要批示指示精神，以“三个坚持”为抓手，立足殡葬难点痛点堵点，不断推动农村公益性公墓建设高质量发展。
坚持政府主导。积极争取党委、政府支持，先后印发《南郑区全面深化殡葬改革实施意见》、《殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》等系列文件，将殡葬事业改革和城乡公益性公墓纳入城市发展和村级公益事业建设规划，在项目用地、规划选址等方面，给予政策指导和资金支持。区民政局积极协调自然资源、林业、生态环境、镇（街道）等部门，共同实地踏勘公墓选址。镇(街道)履行农村公益性公墓管理责任主体，主要领导亲自安排部署辖区公益性公墓建设工作，形成了政府主导、部门协作与乡镇配合的工作责任制度。建立健全殡葬公共服务体系，有力保障了全区人民群众的基本民生需求。
坚持规划先行。根据我区人口变化趋势，精准测算殡葬设施建设数量，在充分征求当地意见后，因地制宜、科学合理编制农村公益性公墓专项规划，撤县设区后，出台《关于重新划分火化区的通知》，对我区22个镇（街道）重新规划了火化区和土葬改革区。2023年，又将农村公益性公墓纳入新的国土空间规划，至6月底，我区编制规划2023–2035年建设农村公益性公墓46个，规划土地约1000亩，达到了火化区全覆盖，可解决今后农村群众的安葬安放需求问题。
坚持堵疏结合。加强殡葬执法巡查力度，通过开通群众殡葬投诉举报电话和殡葬执法常态化巡查等方式，大力整治违规建设墓穴行为，依法查处“住宅式”墓地、硬化大墓、豪华墓、活人墓等乱象，从源头上抓好超大墓碑、墓穴的治理管理工作。深化丧葬习俗改革，把殡葬移风易俗纳入文明城市、文明村镇和美丽乡村建设之中。大力开展殡葬政策宣传。通过各类新闻媒体宣传，和发挥村（居）委会作用，引导群众摒弃丧葬陈规陋习，自觉移风易俗，依法规范安葬亲人骨灰，有效防范散埋乱葬问题的发生。
